基層醫療衛生是保障人民健康的重要基石。在基層醫院工作了23年的潘麗娟表示，“基層醫療衛生事業面臨著醫療資源不足、人才短缺、服務水平不高等問題，影響了群眾的獲得感和幸福感”。她所在的呂田鎮人口約為3.5萬人，鎮衛生院僅有醫務人員83人。醫務人員不僅要為患者提供醫療服務，還肩負著其他基本公共衛生服務的責任，比如建立居民健康檔案、為居民做體檢、監測兒童生長發育指標、為孕婦提供健康指導等，醫院經常面臨人手不足的問題。

　　因此，潘麗娟建議加強政策支持，完善基層醫療衛生體系。比如，政府加大對基層醫療衛生的投入，提高基層醫療機構的硬件設施和服務水平；完善分級診療制度，引導患者合理分流，減輕基層醫療機構負擔；加強人才培養，提高基層醫療隊伍素質等。通過定向培養、學歷教育、進修培訓等方式，為基層醫療機構輸送更多高素質的醫療人才。同時，優化人才激勵機制，提高基層醫務人員的待遇水平，吸引更多優秀人才扎根基層。

　　為推進信息化建設，提升基層醫療衛生服務效率，潘麗娟建議借助信息化手段，實現基層醫療機構與上級醫院的資源共享和信息互通。比如，通過遠程醫療、電子病歷等手段，提高基層醫療服務的便捷性和準確性；通過定期開展健康講座、義診活動等形式，普及健康知識，提高群眾的健康意識和自我保健能力。

　　在參加代表接待群眾活動中，多位居民向潘麗娟反映看病不太方便的問題?！拔业昧四I病，在這邊住不了院，還需要到市區醫院排期進行治療，路程遠、費用高、等候時間長?！迸他惥曷犜诙?，急在心里。作為醫務工作者，她尤其能理解和體會群眾的期盼。于是，她通過實地走訪、現場視察、座談調研等形式，深入鄉鎮、村居一線，詳細了解情況。在此基礎上，潘麗娟今年向大會提交了《關于支持從化區中醫醫院遷建和提升醫療服務能力建設的建議》。

　　建議提出，一是發動市內三甲醫院（包括西醫醫院、中醫醫院）深度參與“百千萬工程”，牽線與從化區中醫醫院緊密結對幫扶三年，推動優質醫療資源下沉，保障從化區中醫醫院新院區順利投入使用，提升從化區醫療服務能力和水平，實現城鄉醫療衛生均衡發展。二是牽線區域內高等醫學院校與從化區中醫醫院結盟，參照粵東粵西相關政策，定向培養醫學人才，共同探索一體化的發展模式，有效解決中醫院醫學人才持續輸送和培養問題，助力從化區的經濟社會發展，同時也反哺了高校院所的人才培養和科研成果轉化。三是給予政策傾斜，支持從化區中醫醫院按新院區的床位規模核增編制及機構數，激活醫院發展內生動力，保障醫院搬遷后高質量可持續發展。同時，支持醫院擴大用人自主權，允許從化區中醫醫院在批準的招聘名額內，自主組織人才招聘；放寬編外人員名額限制，允許區中醫醫院自主招聘管理編外人員，靈活解決醫院人才緊缺困境。

　　“從化區中醫醫院是目前全區唯一一家區屬二級以上醫院，其醫療服務水平直接影響著從化區整體的醫療健康服務滿意度。希望政府能給予人才和技術支持，深化拓展市內幫扶協作，開創城鄉醫療衛生協調發展新局面”，潘麗娟說。

　　“作為市人大代表，我們要加強與群眾的聯系，了解他們的所思所想所盼，并為他們爭取更多的權益和福利。只有這樣，才能真正做到為人民服務、為人民謀利益?！迸他惥瓯硎?，“希望政府、醫療機構和社會各界攜手努力，共同推動基層醫療衛生事業實現可持續發展。未來，我將繼續為基層醫療衛生事業發展建言獻策，為加快建設健康廣州貢獻自己的力量”。