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南沙國際物流中心對于提升廣州的對外開放水平起到重要作用。南方日報記者 符超軍 攝
2.82萬億元,同比增長8.1%——這是廣州在“十四五”開局之年交出的經濟答卷?!笆奈濉遍_局良好,廣州推動實現老城市新活力、“四個出新出彩”取得初步成效。
1月25日,廣州市十六屆人大一次會議開幕。政府工作報告提出2022年的預期目標,地區生產總值增長5.5%左右。據此測算,廣州有望挑戰3萬億元大關。完成這一任務的,目前國內只有上海、北京、深圳三座城市。
堅持穩字當頭、穩中求進,推動廣州高質量發展。經濟實力躍得更高、產業轉型跑得更快、發展之路行得更穩。百年未有之大變局中,穩扎穩打的定力源于實體經濟的定盤壓艙,波瀾不驚的氣度來自千年商都的開放底蘊。
南方日報記者 柳時強 李鵬程 周甫琦 黃舒旻 吳雨倫
“引擎”動能強
繼北京、上海之后,廣州成為邁入“雙萬億”的第三城——社會消費品零售總額、貨物進出口總額,這兩項宏觀數據最能代表地區的市場活躍度。
去年7月,廣州獲批建設首批國家消費中心城市,成為四個直轄市之外的唯一城市。這意味著,在消費結構轉型升級逐步加快、對外開放水平不斷提升、經濟發展邁向高質量發展的大背景下,廣州將置身全球市場顯露風華。
打造具有經典魅力和時代活力的國際大都市,廣州依托的是成熟的商貿體系、龐大的消費市場和高水平的對外開放。作為疫情下全球最大規模線下線上融合展會,第130屆廣交會正是廣州商貿的縮影,展出的新品、優品帶來實用和炫酷的體驗。創新,成為廣交會這一國家級大展的“通行證”。
廣州實驗室、粵港澳大灣區國家技術創新中心掛牌運作,人類細胞譜系、冷泉生態系統列入國家專項規劃;研發投入占GDP比重預計達3.15%,5年提高0.81個百分點;高新技術企業突破1.2萬家,比2016年增長1.6倍。
錨住科學發現、技術發明、產業發展、人才支撐、生態優化全鏈條創新發展路徑,廣州堅持科創策源。與此同時,廣州緊緊把握國家數字經濟發展戰略,加快傳統產業數字化轉型,推動消費品提質升級。廣州以“智”提“質”,推動智能制造與國際接軌。智能裝備與機器人、軌道交通、新能源與節能環保、新材料與精細化工、數字創意五大新興優勢產業強勢崛起。
堅持產業第一、制造業立市,廣州將實體經濟擺在了更重要的位置。2021年《財富》世界500強榜單上,新增廣州市建筑集團、廣州醫藥集團兩家企業。至此,廣州的世界500強企業數達到5家。
在全球疫情影響下,市場主體發展逆勢上揚,傳遞出廣州經濟社會發展的信心和韌勁。從“制造”到“創造”、從“數量”到“質量”、從“產品”到“品牌”,廣州攜創新之勢,助力形成了萬馬奔騰的產業格局。
居高聲自遠,引擎動能強。立于全球產業發展前沿,從商貿到產業,從虛擬數字到實體經濟,分量十足的經濟“壓艙石”是廣州的底氣所在。
鏈上“不斷線”
去年4月,百濟神州廣州生物藥生產基地商業化生產獲批,成為廣東省首家獲批進行商業化生產PD-1單抗的制藥企業。PD-1抗體藥物替雷利珠單抗注射液是百濟神州自主研發的抗癌新藥,全球領先的抗癌藥將實現“廣州造”。
在關鍵環節補鏈強鏈,確保鏈上“不斷線”?;浶景雽w二期、時代廣汽動力電池等項目建成,華星光電T9等項目開工建設,一個個重大項目,為區域經濟發展下錨定向、儲備潛能、積蓄后勁,也讓廣州城市經濟表現出極強的張力。作為華南地區工業門類最齊全的城市,這里造就了新產業迅速崛起的產業生態和東邊不亮西邊亮的經濟韌性。
“大塊頭”更有“大能量”。重大項目遍地開花,推動各功能區實現錯位共贏,而區域協調發展是經濟企穩回升的重要力量。
一直以來,現代服務業是天河區的“金字招牌”。2021年12月,盈科律師事務所華南區總部落地天河,其入駐的區域正是530米高的東塔,也是廣州法律服務業的“第一高樓”。構筑具國際競爭力的現代產業體系,天河將打造全國現代服務業高質量發展示范區。
提出實施四個“萬億”計劃的黃埔,2021年預計地區生產總值突破4000億元,5項主要經濟指標保持全國經開區第一。
提出打造“灣區之心、開放門戶、未來之城”的南沙,2021年預計地區生產總值突破2000億元,也讓汽車城突圍有了“芯”動力。
以晶科電子、南砂晶圓、聯晶智能、芯聚能為龍頭,從晶圓生產到芯片設計、封裝及應用的第三代半導體全產業鏈快速形成,讓南沙打造千億級智能網聯新能源汽車產業集群底色更足,推動“四鏈”(創新鏈、產業鏈、資本鏈、人才鏈)融合互促,汽車制造業去年產值超1500億元。
今年以來,廣州持續發力打造產業“鏈長制”,突破僅由產業部門管產業的慣性思維,由政府擔綱“鏈長”,企業擔綱“鏈主”,全市“一盤棋”協同發力。
“鏈長制”的加速鋪開,是暢通國民經濟循環,實現產業鏈供應鏈自主可控的創新實踐,更多的資源要素向鏈上聚集。
資產規模超5萬億元,擁有3家世界500強、30余家控股上市公司的廣州“國資天團”相繼集體造訪番禺、花都、白云,產業鏈與資本鏈對接融合,深化市國資委、市屬國企與區域的協同聯動,推動跨層級、跨區域合作深入發展,為地方經濟發展提供了重要支撐。
廣州期貨交易所揭牌運營,實現國家級金融基礎設施歷史性突破。圍繞其謀劃的期貨產業園區,將為廣州的產業鏈帶來更多金融活水。
經濟韌性強勁的秘密,正隱藏在業鏈條當中。讓轉不走的產業鏈在雙循環中暢通無阻,廣州經濟高質量發展乘勢而上。
“輕盈”的轉型
錦衣華服、緩帶輕裘,“嶺南衣”的招牌享譽全球。廣州致景信息科技有限公司借助云工廠平臺,將訂單根據品類和產能拆分給中小工廠生產,將時間從10年前的一周縮短到了5分鐘。
如今,以互聯網、大數據為代表的數字革命正前所未有地重構經濟發展新圖景。作為數字經濟的先行地,琶洲人工智能與數字經濟試驗區去年營收3668億元、企業數量超3.2萬家,分別增長23%和13.5%。琶洲試驗區也帶動海珠區產業互聯網、大數據、數字創意等產業細分領域蓬勃發展,新一代信息技術服務業營收超520億元,增長23.9%。
聚焦數字化、綠色化、國際化轉型的廣州,有實力為全省打造新發展格局戰略支點提供重要支撐。
當雄厚的廣州傳統支柱產業汽車產業遇到新一代信息技術、數字經濟,無人駕駛產業正在廣州“開跑”,速度遙遙領先。除了小馬智行外,小鵬汽車、廣汽集團等本地車企落子布局,文遠知行、百度阿波羅等企業也先后進駐。
要想跑得快,廣州要輕裝上陣?!稄V州市數字經濟促進條例》已經廣州市人大常委會表決通過,待省人大常委會批準后實施。廣州將成為全國首個出臺數字經濟立法的省會城市和國家中心城市。
優化營商環境是持久戰,也是攻堅戰。獲批開展國家營商環境創新試點,廣州需要加快構建市場化、法治化、國際化營商環境,以高水平開放推動深層次改革,不斷增強高質量發展的活力動力。從營商環境1.0改革到4.0改革,再到今年廣州將啟動營商環境5.0版本改革。廣州用一次次探索、創新和突破,在打造全球企業投資、國際人才匯聚首選地和最佳發展地的征途中勇往直前,練就營商環境改革的“真功夫”。
2022年開年,基因里寫著開放的廣州,緊扣RCEP生效的契機,要在全球最大自由貿易區里大顯身手。多家廣州企業率先領到全國首批RCEP項下原產地證書,這是享受關稅減免、通關便利等優惠政策的關鍵憑證。預計RCEP實施第1年將為廣州帶來進出口增量超200億元,完全實施后進出口年增量將超500億元。
聚焦數字化、綠色化、國際化轉型,錨定高質量發展、高水平治理、高品質生活。沖擊3萬億,廣州輕裝上陣。