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3月15日10時許,全國人大常委會法工委廣東廣州南沙基層立法聯系點揭牌。這是全國人大常委會法工委在廣東省設立的第二個、廣州市首個基層立法聯系點。
授牌現場
全國人大常委會法工委在介紹“新增基層立法聯系點情況”時表示,南沙區位于粵港澳大灣區地理幾何中心,承載著廣東省唯一的國家級新區、廣東自貿區最大片區、粵港澳全面合作示范區等戰略使命。2015年6月,南沙區人大常委會成為廣州市人大常委會立法聯系點,工作基礎較好,輻射港澳。十四屆全國人大一次會議期間,王衍詩等19名人大代表提出了請求在廣州南沙設立面向粵港澳大灣區立法聯系點的建議。
2023年12月30日,全國人大常委會法工委正式批復確定廣州市南沙區人大常委會為全國人大常委會法工委基層立法聯系點。
廣州市南沙區基層立法聯系點負責人李德球表示,在更高的起點上,南沙區人大常委會將運用好全國人大常委會法工委基層立法聯系點這個平臺,以法治建設的扎實成果為基礎,以深化與港澳規則銜接機制對接為優勢,以涉外糾紛解決豐富實踐案例為窗口,用南沙力量書寫立法民意征集的“灣區注腳”,通過不斷豐富和拓展新時代民主立法實踐,努力打造基層踐行全過程人民民主重大理念的模范樣本。
南沙區人大常委會副主任趙劍表示,南沙基層立法聯系點最大的特色就是以南沙為點,攜手深圳福田和珠海香洲兩個基層立法聯系點辦公室,以“一點兩辦”的合作共建模式面向粵港澳大灣區開展工作,打造高水平的國家立法“直通車”。同時將與廣東省江門市江海區人大常委會攜手并肩、共同擦亮廣東“國字號”基層立法聯系點的“金字招牌”。
小小“聯系點”彰顯民主“大”理念
2014年10月,中共十八屆四中全會審議通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,提出“健全向下級人大征詢立法意見機制,建立基層立法聯系點制度,推進立法精細化”。
一年后,全國人大常委會法工委將上海市長寧區虹橋街道辦事處、甘肅省臨洮縣人大常委會等4個單位設為首批基層立法聯系點試點單位。
2024年是首批國家級基層立法聯系點獲批后的第十個年頭。全國人大常委會工作報告顯示,目前全國人大常委會法工委基層立法聯系點共45個,帶動省、市兩級人大設立基層立法聯系點6500多個,發揮立法聽取民意“直通車”作用。
基層立法聯系點一頭連著立法機關,一頭連著基層群眾。通過多種方式把工作觸角延伸到基層的各個角落,為廣大基層群眾和各界人士表達立法訴求、反映社情民意提供了有效的渠道、平臺和載體,為立法機關提供了大量的可行性、具有參考價值的意見。
數據顯示,自2023年3月以來,通過基層立法聯系點,全國人大常委會先后就27部法律草案和立法規劃稿已征求群眾意見、建議9394條。
基層立法聯系點極大豐富和拓展了國家立法、地方立法集中民意、匯聚民智的渠道和方式,這一成功實踐被寫入2023年新修訂的《立法法》,開啟了立法聯系工作的新篇章。
小小基層立法聯系點,彰顯全過程人民民主“大”理念:一項項生動的民主立法實踐,一個個創新的開門立法案例,基層立法聯系點工作正不斷豐富著全過程人民民主的實踐和內涵,為新時代新征程凝聚起磅礴法治力量。